Pendahuluan
Grup-grup besar dalam sektor pariwisata Korea Selatan baru-baru ini menyatakan keberatan mereka terhadap revisi aturan regulasi kasino yang dirancang untuk hanya mengizinkan pengunjung asing. Mereka mengkhawatirkan bahwa kebijakan ini bisa mempengaruhi arus modal, mengancam posisi kerja, serta mengurangi daya saing di kawasan regional.
Implikasi terhadap Investasi dan Kesempatan Kerja
Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Korea Selatan memperkenalkan proposal ini pada awal Juli, dengan tujuan untuk mengubah Undang-Undang Promosi Pariwisata yang mengatur aktivitas kasino. Perubahan yang diusulkan termasuk keharusan memperbarui izin setiap lima tahun untuk kasino yang hanya menyambut pemain internasional, persetujuan atas perubahan kepemilikan saham, serta menaikkan kontribusi ke Dana Promosi dan Pengembangan Pariwisata dari 10% menjadi 15% dari total pendapatan perjudian tahunan.
Masukan dari Perhimpunan Pariwisata
Sepuluh asosiasi pariwisata, di antaranya Asosiasi Kasino Korea, Asosiasi Pariwisata Korea, Asosiasi Hotel Korea, dan Asosiasi Agen Perjalanan Korea, mengecam rencana tersebut karena dianggap terlalu membebani. Menurut mereka, peraturan ini bisa mengurangi minat investor dalam mengembangkan resor terintegrasi dan fasilitas pariwisata lainnya, serta membahayakan keberlangsungan pekerjaan di bidang ini.
Organisasi-organisasi ini juga menyoroti bahwa operator kasino sudah memberikan sumbangsih besar pada dana pariwisata meskipun mengalami banyak kerugian operasional selama puluhan tahun, dikarenakan pungutan didasarkan pada pendapatan, bukan keuntungan bersih. Mereka memperingatkan bahwa peningkatan kontribusi ini bisa mempercepat kebangkrutan dan mengurangi daya saing Korea Selatan dalam menarik investasi pariwisata dibandingkan negara-negara seperti Makau, Singapura, Filipina, dan Jepang.
Keberatan terhadap Pembaruan Izin
Grup pariwisata juga menolak ide pembaruan lisensi setiap lima tahun, menganggap kebijakan tersebut menambah ketidakpastian dalam industri yang memerlukan investasi besar. Mereka berpendapat, bahwa kemungkinan lisensi ditinjau secara berkala dapat membuat investor ragu untuk menanamkan modal yang signifikan. Mereka menyatakan lingkungan regulasi saat ini sudah cukup berat bagi operator, terutama karena industri kasino di Korea Selatan utamanya melayani turis asing, kecuali Kangwon Land Inc. Beban tambahan dianggap tidak dapat dibenarkan.
Penjelasan dari Kementerian
Pada hari yang sama, kementerian mengeluarkan pernyataan balasan terhadap kritik tersebut. Mereka menyatakan bahwa peningkatan kontribusi dana pariwisata yang diusulkan sejalan dengan praktik internasional, mengacu pada negara-negara seperti Amerika Serikat, Singapura, Makau, dan Jepang, yang menerapkan pajak kasino berdasarkan pendapatan perjudian. Mereka yakin langkah ini akan memperkuat kontribusi sektor kasino terhadap ekonomi nasional dan meningkatkan kualitas serta daya tarik destinasi wisata Korea Selatan.
Penutup
Perdebatan mengenai usulan perombakan regulasi kasino ini mencerminkan tantangan yang dihadapi Korea Selatan dalam menyeimbangkan promosi investasi dengan perlindungan kepentingan ekonomi lokal. Dengan persaingan regional yang semakin ketat, Korea Selatan perlu meninjau kembali kebijakannya untuk memastikan bahwa strategi yang diterapkan dapat mendorong pertumbuhan industri pariwisata sambil tetap menjaga daya saing di pasar global.